Kehitystyö Ryhti-järjestelmän vaatimusten toteuttamiseksi suunnittelu- ja kuntatietojärjestelmiin

Kehitystyö Ryhti-järjestelmän vaatimusten toteuttamiseksi suunnittelu- ja kuntatietojärjestelmiin Valtakunnan tasolla on käynnissä maankäyttö- ja rakennuslain uudistus, jonka yhteydessä on hyväksytty myös laki rakennetun ympäristön tietojärjestelmästä (RYTJ-laki). RYTJ-laki, tuleva alueidenkäyttölaki asetuksineen sekä rakentamislaki tulevat velvoittamaan kuntia toimittamaan kaavoituksessa ja rakentamisen luvituksessa syntyviä tietoja valtakunnalliseen rakennetun ympäristön tietojärjestelmään (RYHTI-järjestelmä). RYHTI-järjestelmään tulee toimittaa RYTJ-laissa mainitut aineistot viimeistään vuoden 2029 alusta lähtien. Osa kaavoituksessa syntyvistä aineistoista on toimitettava tietomallimuodossa tulevaan kansalliseen RYHTI-järjestelmään. Tämä tarkoittaa sitä, että tapa laatia kaavoja ja käsitellä tuotettua kaava-aineistoa tulee lähivuosina muuttumaan nykyisestä ja tämä edellyttää kuntia kehittämään omia työprosessejaan sekä mahdollisesti ottamaan käyttöön uusia tietojärjestelmiä ja ohjelmistoja. Jämsän kaupunki jätti 29.8.2023 avustushakemuksen kumppanuustestaushankkeesta Kuntien ja maakuntien liittojen rakennetun ympäristön tiedonhallinnan uudistamisen -avustushaun kautta, hakuilmoitus julkaistiin 5.5.2023. Avustusta haettiin yhteensä 98 075 euroa ja Ympäristöministeriö myönsi Jämsän kaupungille avustuksen haetun mukaisesti 3.10.2023 päivätyllä päätöksellä. Hankkeessa kumppaneina oli Jämsän kaupunki sekä asiantuntijapalveluita tarjoavana yrityksenä Ubigu Oy. Hankintalain (1397/2016) 40.2 § kohdan 2 mukaan hankintayksikkö voi valita suorahankinnan, jos teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan; lisäedellytyksenä on, että järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta. Valtionavustuksen turvin jatkokehitettiin Ubigu Oy:n yksinoikeudella omistamaa sovellusta, jota ei hankkeen käynnistyessä ollut yleisesti saatavilla markkinoilla, käytännössä ei siis mikään muu asiantuntijayritys olisi voinut hankinnan toteuttaa. Vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisua ei markkinoilla ollut saatavilla, hankkeessa kehitettiin täysin uutta pilvipohjaista tietomallimuotoisen kaavan laadinnan työkalua, jossa lähtökohtana oli täysi yhteen toimivuus kansallisen RYHTI-tietojärjestelmän kanssa.,