Varsinais-Suomen hyvinvointialueen muun kuin erikoissairaanhoidon sähköisen postituskanavan hankinta

Varsinais-Suomen hyvinvointialueelle esitetään hankittavaksi suorahankintana monikanavainen Invoice Sending -laskutusratkaisu sekä iPost -palvelut kirjeiden lähettämiseen Posti Messaging Oy:ltä muiden kuin erikoissairaanhoidon toimintojen tarpeen osalta. Vuoden 2023 aikana on Varsinais-Suomen hyvinvointialueella jouduttu toteamaan, että kunnista ja kuntayhtymiltä siirtynyt hankintavelka on huomattava. Hankinnoissa on priorisoitu erittäin kriittisiä hankintoja ja hankittu lisäresurssia hankintoihin niin rekrytoimalla kuin ulkopuolisin palveluostoin. Näistä syistä kyseistä kilpailutusta ei ole päästy valmistelemaan ja esitetään suorahankintaa kunnes kilpailutus ja siihen liittyen hankintapäätös ja käyttöönotto saadaan tehtyä, kuitenkin niin, että sopimuskausi päättyy viimeistään 31.12.2024. Hankintalain 40 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaan hankintayksikkö voi valita suorahankinnan, jos teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan ja järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta. Hankintalain esitöissä (HE 108/2016 vp s. 134) on viitattu hankintadirektiivin johdanto-osaan, jonka perustelujen mukaan hankintayksikön olisi esimerkiksi osoitettava, että muun toimittajan on teknisesti lähes mahdotonta saavuttaa vaadittu suoritustaso tai että on tarpeen käyttää erityistä tietotaitoa, välineitä tai keinoja, joita ainoastaan yhdellä toimittajalla on käytettävissään. Tekniset syyt voivat aiheutua myös erityisistä yhteentoimivuusvaatimuksista, joiden on täytyttävä, jotta varmistettaisiin rakennusurakoiden, tavaroiden tai palvelujen yhteentoimivuus. Hankintayksikön on varmistettava sähköisen postituskanavan toimivuus 1.1.2024 alkaen kilpailutuksen valmistumiseen asti. Jotta hyvinvointialueen muut kuin erikoissairaanhoidon toiminnot voisivat toimia erikoissairaanhoidon toimintojen kanssa yhdessä, käytännössä vain erikoissairaanhoidon toiminnan nykyinen sopimuskumppani voi toteuttaa hankinnan. Näin ollen nyt päätöksenteon kohteena oleva hankinta voidaan tehdä mainitun lainkohdan nojalla suorahankintana.