Vammaisten henkilöiden asumisen tuen palveluiden suorahankinta Keski-Suomen alueella

Hankinnan kohteena on vammaisten henkilöiden asumisen tuen palvelut. Kehitysvammaisten ja autisminkirjon henkilöiden asumisen tuen palvelut järjestetään voimassa olevan kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain (519/1977) perusteella. Vaikeavammaisten henkilöiden asumispalvelu järjestetään vammaispalveluja koskevan lainsäädännän perusteella: Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista (380/1987) sekä Asetus vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista (759/1987). Hankinnasta on perustettu dynaaminen hankintajärjestelmä, johon palveluntuottajat valittiin ensimmäisen kerran hyvinvointialuejohtajan 12.12.2023 tekemällä hankintapäätöksellä 44/2023. Dynaamiseen hankintamenettelyyn eivät osallistuneet kaikki Keski-Suomen alueella toimivat palveluntuottajat, joilla on keskisuomalaisia asiakkaita sijoitettuina toimintayksiköihin. Hankintamenettelyn ulkopuolelle jäivät Mehiläinen Oy:n Ykköskoti Kartano Joutsassa, Rinnekodit Oy Vehka Jyväskylässä, Hoitokoti Ääneniemen Helmi Oy Äänekoskella sekä Hoivatie Oy Nuutinranta Muuramessa. Suorahankinta koskee Keski-Suomen Hyvinvointialueen maantieteellisen alueelle sijoitettuja asiakkaita. Sopimukset suunnitellaan tehtävän siihen saakka, kunnes dynaamisen hankintamenettelyn perusteella tehdään uudet hankintasopimukset, kuitenkin enintään 4 vuoden määräajaksi. Hankintain 110 § mukaan hankintayksikkö voi tehdä suorahankinnan yksittäisissä tapauksissa sosiaali- ja terveyspalveluhankinnoissa, jos tarjouskilpailun järjestäminen tai palvelun tarjoajan vaihtaminen olisi ilmeisen kohtuutonta tai erityisen epätarkoituksenmukaista asiakkaan kannalta merkittävän hoito- tai asiakassuhteen turvaamiseksi. Hankintalain 108 § mukaan pitkäkestoisia hoito- ja asiakassuhteita koskevan sosiaali- ja terveyspalvelun hankinnassa hankintayksikön on määritettävä sopimusten kesto ja muut ehdot siten, että sopimuksista ei muodostu kohtuuttomia tai epätarkoituksenmukaisia seurauksia palvelun käyttäjille. Hyvinvointialueen tavoite on, että asiakkaille toimintayksiköt ovat loppuelämän koteja. Asiakkaat ovat sijoitettuina palveluntuottajien toimintayksiköhin, ja on asiakkaan edun mukaista jatkaa asumista edelleen samassa toimintayksikössä. Asiakkaita ei siirretä vastoin heidän tahtoaan toiseen toimintayksikköön. Palvelun tarjoajan vaihtaminen olisi kohtuutonta. Palveluntuottajien toimintayksiköissä asiakkaita on sijoitettuna seuraavasti: Mehiläinen Oy:n Ykköskoti Kartano (18 asiakasta) Rinnekodit Oy Vehka (25 asiakasta) Hoitokoti Ääneniemen Helmi Oy (7 asiakasta) Hoivatie Oy Nuutinranta (3 asiakasta)