Oulun kaupungin Kaupunkiympäristöohjelman laatiminen ja Ympäristöohjelman uudistaminen

Oulun kaupunkiympäristöpalvelut pyytää tarjoustanne Oulun kaupungin Kaupunkiympäristöohjelman laatimiseen ja Ympäristöohjelman uudistamiseen tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti. Hankinnan kohteena oleva asiantuntijapalvelu sisältää Kaupunkiympäristöohjelman laadintatyön ja Ympäristöohjelman uudistamistyön prosessin. Työ sisältää seuraavat osa-alueet: ohjelmien valmisteluprosessin, fasilitoinnin, viestinnän, osallistavien ja vuorovaikutusta tukevien menetelmien suunnittelun ja toteuttamisen, tulosten kirjaamisen ja kokoamisen sekä aineistojen valmistelun. Palvelun tarjoajan on varmistettava tiivis yhteistyö ja tiedonvaihto ohjelmien sisältöihin liittyen valmistelun kaikissa vaiheissa. Tällä tarjouskilpailulla etsitään palveluntarjoajaa, joka pystyy laajasti kaupunkiympäristöpalvelut toimialan yksiköitä, kaupunkikonsernin eri organisaatioita, päättäjiä ja muita valittuja sidosryhmiä osallistavan prosessin avulla laatimaan Kaupunkiympäristöohjelman ja uudistamaan Ympäristöohjelman vuosille 2026–2030 vastaamaan sekä tilaajan että Oulun kaupungin hallintokuntien, kaupunkikonsernin ja eri sidosryhmien tarpeita. Tarkempi kuvaus liitteessä 1. Hankinnan kohteena oleva asiantuntijapalvelu sisältää Kaupunkiympäristöohjelman laadintatyön ja Ympäristöohjelman uudistamistyön prosessin. Työ sisältää seuraavat osa-alueet: ohjelmien valmisteluprosessin, fasilitoinnin, viestinnän, osallistavien ja vuorovaikutusta tukevien menetelmien suunnittelun ja toteuttamisen, tulosten kirjaamisen ja kokoamisen sekä aineistojen valmistelun. Palvelun tarjoajan on varmistettava tiivis yhteistyö ja tiedonvaihto ohjelmien sisältöihin liittyen valmistelun kaikissa vaiheissa. Lisäksi työssä täytyy sovittaa voimassa olevien ja mahdollisesti päätöksenteosta poistuvien asiakirjojen (arviolta noin 20-30 kpl), selvitysten ja suunnitelmien ydinsisällöt tarkoituksenmukaisesti Kaupunkiympäristöohjelmaan ja Ympäristöohjelmaan yhdessä henkilöstön ja johdon kanssa. Samassa yhteydessä tarkastellaan myös mahdollisesti kaupunkistrategiasta tulevat linjaukset. Kts. liite 2. Osallistavia menetelmiä on tarve räätälöidä mm. kohderyhmittäin, esimerkiksi maankäyttö- ja kaupunkisuunnitteluprosessiin kuuluvien tahojen osalta. Ohjelmatyössä erityisesti huomioitavia näkökulmia ovat asiantuntijoiden näkökulmat ja osallisuus sekä viestinnälliset näkökulmat. Työ vaatii ristipaineisten asioiden yhteensovittamista. Ohjelmien sidosryhmät voivat poiketa toisistaan. Osallistamismenetelmät tule räätälöidä sidosryhmittäin. Toimittajan tulee suunnitella molempien ohjelmien osallisuus ja varmistaa riittävä yhteistyö ohjelmavalmistelussa ja osallisuudessa. Sekä Kaupunkiympäristöohjelman että Ympäristöohjelman sisällössä tulee ilmetä, mikä on se muutos, jota haetaan, jotta Kaupunkistrategian linjaukset toteutuvat ja sen tavoitteisiin päästään. Lisäksi tulee huomioida Oulun kaupungin tekemät sopimukset ja sitoumukset. Ohjelmien tulee tukea sopimuksia ja sitoumuksia. Kaupunkiympäristöohjelmassa ja Ympäristöohjelmassa tulee olla toimenpide- ja kehittämisohjelmaluonteen mukaisesti tavoitteet, tavoitetasot ja mittarit kaupungin tavoitehierarkian mukaisesti. Tarjouksessa tulee esittää työn laadukkaan toteuttamisen mahdollistava toteuttamissuunnitelma. Toteuttamissuunnitelmassa tulee tiiviisti ja havainnollisesti kuvata kahden ohjelman valmisteluprosessien kokonaisuuden eteneminen, työn päävaiheet sekä eri vaiheissa käytettävät työmenetelmät, aikataulu sekä arvio tarvittavista ohjauspalavereista, työpajoista tms. osallisuutta tukevien tapahtumien määrästä. Etäyhteyksiä voidaan hyödyntää etenkin ohjaus- ja työpalavereissa. Osallistavissa tilaisuuksissa suositaan lähitoteutusta. Työn tulokset julkaistaan kaupunginhallituksen hyväksynnän jälkeen sähköisinä ohjelma-asiakirjoina (pdf), joiden esitysmuoto sovitaan erikseen. Lopulliset ohjelmadokumentit tulee olla suomen ja englannin kielellä. Tilaajalle toimitetaan ohjelma-asiakirjoista myös lopullinen muokattavissa oleva työstöversio (PowerPoint, Word). Konsultti laatii myös työn kulusta, ohjelmien taustatiedoista, keskeisestä sisällöstä ja tuloksista tiiviin ja visuaalisesti havainnollisessa muodossa olevan PowerPoint-esityksen. Työn kulku ja keskeiset tulokset tulee työn eri vaiheissa esittää havainnollisesti mm. graafien, karttojen, esimerkkien ja havainnollistavien kuvien avulla. Dokumenttien esitystavassa tulee huomioida eri kohderyhmät kuten viranhaltijat, luottamushenkilöt ja kuntalaiset. Lopullisten asiakirjojen tulee olla saavutettavia Euroopan parlamentin ja neuvoston saavutettavuusdirektiiviin (2016/2102) sekä digitaalisten palveluiden tarjoamista koskevan lain (306/2019) mukaisesti.