Terveet tilat 2028 -ohjelman loppuarviointi (pienhankinta)

Ympäristöministeriö pyytää tarjoustanne Terveet tilat 2028 -ohjelman loppuarvioinnista. Terveet tilat 2028 -ohjelma on vuonna 2018 käynnistynyt valtioneuvoston yhteinen, ympäristöministeriön koordinoima ohjelma, jonka tavoitteena on tervehdyttää julkisten rakennusten sisäilmaongelmat sekä tehostaa sisäilmasta oireilevien ja sairastuneiden hoitoa ja kuntoutusta. Ohjelman toteutukseen osallistuvat opetus- ja kulttuuriministeriö, sosiaali- ja terveysministeriö. Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen koordinoima Kansallinen sisäilma ja terveys -ohjelma toteuttaa terveyden ja hyvinvoinnin edistämiseen liittyviä toimenpiteitä Terveet tilat 2028 -ohjelmassa. Loppuarvioinnin tavoitteena on tuottaa tietoa ohjelman toiminnan tuloksellisuudesta ja vaikuttavuudesta ohjelman tavoitteiden edistämisessä koko hankkeen keston ajalta (2018–2024). Arvioinnissa tulee huomioida, että ohjelma päättyy ennenaikaisesti vuoden 2024 loppuun. Alun perin ohjelman oli tarkoitus kestää vuoteen 2028 saakka. Ohjelman päättymisen taustalla ovat valtionhallinnon säästöt. Loppuarvioinnin perusteella ohjelman tuloksia voidaan hyödyntää sisäilmatyöskentelyssä myös tulevaisuudessa. Loppuarvioinnin tavoitteena on arvioida saavutettuja tuloksia, niiden kohdentuvuutta ja laatua suhteessa asetettuihin tavoitteisiin ja ohjelman painopistealueisiin. Loppuarvioinnissa selvitetään myös ohjelman tunnettuutta. Loppuarvioinnissa tarkastellaan ohjelman toimenpiteiden oikeellisuutta, laajuutta, kohdentumista ja oikea-aikaisuutta. Loppuarvioinnissa otetaan kantaa tulosten pohjalta syntyneisiin vaikutuksiin ja arvioidaan ohjelman aiheuttamia muutoksia esimerkiksi rakentamisen laadussa ja sisäilmaongelmien määrän kehityksessä, kiinteistökannan hallinnassa tai rakennusten ylläpidon ja huollon merkityksessä. Ohjelman loppuarvioinnissa tarkastellaan seuraavia kokonaisuuksia: - ohjelman tavoitteiden onnistuneisuus ja oikeellisuus (tavoitteiden realistisuus, prioriteetit, odotukset, haasteet ja riskit sekä rajaukset) - ohjelman toimenpiteiden kohdentuvuus, ohjelman tähän mennessä toteutuneet toimenpiteet ohjelman tavoitteisiin nähden - ohjelman tiedonsiirto ja tiedottaminen, viestintä, vuorovaikutteisuus, sidosryhmätyö ja verkostot (esim. työpajoissa, webinaareissa ja muissa tilaisuuksissa; kuntien Terveet tilat -verkosto) - ohjelmassa toteutetut hankkeet ja hankkeiden tulokset ja tulosten laatu (esim. julkaisut, selvitykset, raportit) - ohjelman haluttujen vaikutusten ja ohjelmasta aiheutuvien muutosten toteutuminen - ohjelman resurssit, organisointi ja johtaminen (mm. ohjelman vaikuttavuus suhteessa käytettävissä oleviin resursseihin, resurssien riittävyys) - Terveet tilat 2028 -ohjelman ja Kansallinen sisäilma ja terveys -ohjelman yhteistyön sujuvuus - miten Kansallinen sisäilma ja terveys -ohjelman tulokset ovat tukeneet Terveet tilat 2028 -ohjelman toteutusta. Tilaaja on arvioinut, että loppuarvioinnin toteutuksen kesto on noin 4–5 kuukautta ja valmistuminen 30.6.2024. Tilaaja on arvioinut, että loppuarvioinnin toteutus voidaan aloittaa tammikuussa 2025. Hankinnan kohteen tarkempi kuvaus on liitteessä 1 Hankinnan kuvaus. Arvioitikriteerit on määritelty tarjouspyynnön liitteessä 5 Vähimmäisvaatimukset ja vertailuperusteet. Ympäristöministeriö pyytää tarjoustanne Terveet tilat 2028 -ohjelman loppuarvioinnista. Terveet tilat 2028 -ohjelma on vuonna 2018 käynnistynyt valtioneuvoston yhteinen, ympäristöministeriön koordinoima ohjelma, jonka tavoitteena on tervehdyttää julkisten rakennusten sisäilmaongelmat sekä tehostaa sisäilmasta oireilevien ja sairastuneiden hoitoa ja kuntoutusta. Ohjelman toteutukseen osallistuvat opetus- ja kulttuuriministeriö, sosiaali- ja terveysministeriö. Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen koordinoima Kansallinen sisäilma ja terveys -ohjelma toteuttaa terveyden ja hyvinvoinnin edistämiseen liittyviä toimenpiteitä Terveet tilat 2028 -ohjelmassa. Loppuarvioinnin tavoitteena on tuottaa tietoa ohjelman toiminnan tuloksellisuudesta ja vaikuttavuudesta ohjelman tavoitteiden edistämisessä koko hankkeen keston ajalta (2018–2024). Arvioinnissa tulee huomioida, että ohjelma päättyy ennenaikaisesti vuoden 2024 loppuun. Alun perin ohjelman oli tarkoitus kestää vuoteen 2028 saakka. Ohjelman päättymisen taustalla ovat valtionhallinnon säästöt. Loppuarvioinnin perusteella ohjelman tuloksia voidaan hyödyntää sisäilmatyöskentelyssä myös tulevaisuudessa. Loppuarvioinnin tavoitteena on arvioida saavutettuja tuloksia, niiden kohdentuvuutta ja laatua suhteessa asetettuihin tavoitteisiin ja ohjelman painopistealueisiin. Loppuarvioinnissa selvitetään myös ohjelman tunnettuutta. Loppuarvioinnissa tarkastellaan ohjelman toimenpiteiden oikeellisuutta, laajuutta, kohdentumista ja oikea-aikaisuutta. Loppuarvioinnissa otetaan kantaa tulosten pohjalta syntyneisiin vaikutuksiin ja arvioidaan ohjelman aiheuttamia muutoksia esimerkiksi rakentamisen laadussa ja sisäilmaongelmien määrän kehityksessä, kiinteistökannan hallinnassa tai rakennusten ylläpidon ja huollon merkityksessä. Ohjelman loppuarvioinnissa tarkastellaan seuraavia kokonaisuuksia: - ohjelman tavoitteiden onnistuneisuus ja oikeellisuus (tavoitteiden realistisuus, prioriteetit, odotukset, haasteet ja riskit sekä rajaukset) - ohjelman toimenpiteiden kohdentuvuus, ohjelman tähän mennessä toteutuneet toimenpiteet ohjelman tavoitteisiin nähden - ohjelman tiedonsiirto ja tiedottaminen, viestintä, vuorovaikutteisuus, sidosryhmätyö ja verkostot (esim. työpajoissa, webinaareissa ja muissa tilaisuuksissa; kuntien Terveet tilat -verkosto) - ohjelmassa toteutetut hankkeet ja hankkeiden tulokset ja tulosten laatu (esim. julkaisut, selvitykset, raportit) - ohjelman haluttujen vaikutusten ja ohjelmasta aiheutuvien muutosten toteutuminen - ohjelman resurssit, organisointi ja johtaminen (mm. ohjelman vaikuttavuus suhteessa käytettävissä oleviin resursseihin, resurssien riittävyys) - Terveet tilat 2028 -ohjelman ja Kansallinen sisäilma ja terveys -ohjelman yhteistyön sujuvuus - miten Kansallinen sisäilma ja terveys -ohjelman tulokset ovat tukeneet Terveet tilat 2028 -ohjelman toteutusta. Tilaaja on arvioinut, että loppuarvioinnin toteutuksen kesto on noin 4–5 kuukautta ja valmistuminen 30.6.2024. Tilaaja on arvioinut, että loppuarvioinnin toteutus voidaan aloittaa tammikuussa 2025. Hankinnan kohteen tarkempi kuvaus on liitteessä 1 Hankinnan kuvaus. Arvioitikriteerit on määritelty tarjouspyynnön liitteessä 5 Vähimmäisvaatimukset ja vertailuperusteet.