Pohjois-Savon ilmastotiekartan vaikuttavuusarviointi

Hankinnan kohteena on Pohjois-Savon ilmastotyötä ohjaavan ilmastotiekartan vaikuttavuusarviointi. Tarkoituksena on selvittää mikä on ilmastotiekartan keskeisimpien toimenpiteiden vaikuttavuus alueen kasvihuonekaasupäästöihin ja hiilineutraaliustavoitteeseen 2035 nähden. Lisäksi tavoitteena on selvittää arviointiin valittavien toimenpiteiden toteutuskustannuksia, skaalautuvuutta Pohjois-Savossa ja kustannusvaikuttavuutta. Pohjois-Savon ELY-keskus koordinoi Hiilineutraali Pohjois-Savo - vastuullisesti ja vaikuttavasti (HIPOVA) -hanketta, joka on käynnistynyt 3/2024 ja on jatkoa 2,5 vuotta kestäneelle Hiilineutraali Pohjois-Savo -hankkeelle. Hanketta rahoitetaan Euroopan aluekehittämisrahastosta (EAKR) ja Pohjois-Savon kehittämisrahastosta. Nyt hankittava Pohjois-Savon ilmastotiekartan vaikuttavuusarviointi on osa hankkeen toteutusta. Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) on valtion viranomainen, joka edistää alueellista kehittämistä hoitamalla valtionhallinnon toimeenpano- ja kehittämistehtäviä alueellaan. ELY-keskus hoitaa elinkeinoihin, työvoimaan, osaamiseen, liikenteeseen ja infrastruktuuriin sekä ympäristöön ja luonnonvaroihin liittyviä tehtäviä. Hankinnan kohteena on Pohjois-Savon ilmastotiekartan vaikuttavuusarviointi. Selvityksessä pyydetään vastaamaan seuraaviin kysymyksiin: 1. Mitkä ovat ilmastotiekartan toimenpiteiden keskeisimmät vaikutukset ilmastomuutoksen hillintään? 2. Mitkä ovat ilmastotiekartan vaikuttavimmat toimenpiteet ilmastonmuutoksen hillinnän kannalta? 2. a) Mitkä ovat arviointiin valittavien 14-17 hillintätoimenpiteen laskennalliset päästövähennykset (t CO2-ekv/vuosi) vuosina 2025-2035? 2. b) Mitkä ovat arviointiin valittavien 14-17 hillintätoimenpiteen kokonaiskustannukset euroina 2025-2035? 2. c) Mitkä ovat arviointiin valittavien 14-17 hillintätoimenpiteen kustannusvaikuttavuudet (€/t CO2-ekv)? 2. d) Mitkä ilmastotiekartasta valitut toimenpiteet ovat kokonaisvaikuttavuudeltaan parhaita, kun kustannusvaikuttavuuden lisäksi huomioidaan myös muut vaikutukset? 2. e) Toimenpiteiden skaalautuvuus ja toteutettavuus alueella; kuinka hyvin toimenpiteet ovat skaalattavissa ja toteuttavissa Pohjois-Savon alueella? 3. Puuttuuko ilmastotiekartasta keskeisiä toimenpiteitä, joiden arvioitu kustannusvaikuttavuus olisi hyvä? Pohjois-Savon ilmastotiekartta viitoittaa maakunnan tietä kohti hiilineutraalisuutta. Ilmastotiekartassa määritetään maakunnallisen ilmastotyön tavoitteet, painopisteet ja kärkitoimenpiteet. Toimenpiteissä on huomioitu ilmastonmuutoksen hillintä sekä ilmastonmuutokseen sopeutuminen ja varautuminen. Tässä arvioinnissa keskitytään ilmastonmuutoksen hillintää koskeviin toimenpiteisiin. Mikäli hillintätoimenpiteellä on vaikutuksia myös ilmastonmuutokseen sopeutumiseen, se voidaan tuoda esille vaikuttavuusarvioinnin tuloksissa. Päätavoite on, että Pohjois-Savo on hiilineutraali vuoteen 2035 mennessä. Kasvihuonekaasupäästöjä tulee vähentää vähintään 80 % vuoteen 2007 verrattuna ja loput päästöt sitoa tai kompensoida kestävästi. Ilmastotiekartassa on viisi painopistettä, joissa kussakin on toimenpiteitä kuudelle sektorille. Lisäksi kaikille sektoreille on yhteisiä toimenpiteitä. Pohjois-Savon alueelle on tehty useita ilmastotiekarttaan ja sen toteuttamiseen liittyviä selvityksiä. Kuitenkaan toimenpiteiden vaikuttavuusarviointia ei ole aikaisemmin tehty. Aikaisempia selvityksiä tulee hyödyntää vaikuttavuusarvioinnin taustatietoina soveltuvin osin. Selvityksen laadinnassa tulee tehdä yhteistyötä merkittävimpien toimenpiteiden toteuttamiseen liittyvien tahojen kanssa. Tämän vaiheen ja vuorovaikutuksen toteutus tulee kuvata toteutussuunnitelmassa. Tavoitteena on, että selvitys valmistuu tammikuun 2025 loppuun mennessä. Tarkemmasta aikataulusta sovitaan valitun toteuttajan kanssa. Hankinnan suunnittelussa on tehty yhteistyötä Pohjois-Savon alueella toimivan Suunnitelmallisen ilmastotyön juurruttaminen Pohjois-Savoon (SISU) -hankkeen henkilöstön kanssa. Hankinta toteutetaan osittain samanaikaisesti Pohjois-Savon kuntien ilmastosuunnitelmia koskevan vaikuttavuusarvioinnin hankinnan kanssa. Hankittavan selvityksen tulee täyttää julkisille toimijoille asetetut saavutettavuusvaatimukset kaiken tilaajalle toimitettavan materiaalin osalta. Selvityksen loppuraportissa olevat kuvat, kuvaajat, taulukot ja muut vastaavat aineistot tulee toimittaa tilaajalle korkearesoluutioisena materiaalina vaihtoehtoisine teksteineen. Kuvaajien ja muiden vastaavien materiaalien taustatiedot ja laskentataulukot tulee toimittaa tilaajalle siten, että ne ovat tilaajan myöhemmin muokattavissa. Selvityksestä ja sen tuloksista tulee tuottaa lyhyt englanninkielinen tiivistelmä.